Relations internationales 1920-1939 (3) [08/10/08]

III)  LA SOCIETE DES NATIONS

>           La société des nations a été créée à l’initiative du président des USA Wilson. Son siège est à Genève ; ses buts sont le maintien de la paix par l’arbitrage et le désarmement.

>           Elle a une organisation hiérarchisée :

-           une assemblée générale regroupe les pays membres et se réunit tous les ans : toutes les décisions doivent être prises à l’unanimité.

-           Un Conseil formé de 5 membres permanents (France, Grande Bretagne, Italie, Japon , plus la Chine qui remplace les USA défaillant) est chargé de régler les litiges.

-           Un secrétariat général qui prépare les travaux.

         Son rôle :

-           veiller à l’application des traités ;

-           Contrôler l’action de la France en Sarre occupée

-           Mettre en place des élections dans certaines régions litigieuses ;

-           Répartir les anciennes colonies allemandes.

        Autres organismes :

 * Cour permanente de justice à La Haye.

 * Banque des règlements internationaux à Bâle

 * Bureau international du travail à Genève

 * Centre international de coopération intellectuelle à Paris.

NB : en réalité, ce sont ces derniers organismes qui ont le mieux marché et ont survécu à la disparition de la SDN.

Qu’est-ce qui a manqué pour que la SDN soit un succès ?

*          la caution des USA.

*          le fait que les vaincus de 14-18 aient été exclus au départ.

*          l’absence de forces armées internationales.

*          l’obligation de prendre les décisions à l’unanimité.

*          L’exclusion de principe de l’URSS jusqu’en 34.

*          le passage de 32 membres à plus de 60.

Quelques succès cependant :

- 1921 : Le plébiscite en Haute Silésie : cette province peuplée en majorité  de Polonais - et son riche bassin houiller- se prononce pour son rattachement à la Pologne ; l’opération a lieu sous tutelle de la SDN qui applique le principe des nationalités d’après les "14 points" de Wilson,

 - 1921 : un conflit entre Finlande et Suède se résout grâce à l’action de la SDN.

Une nouvelle carte se redessine au profit de nouveau états démocratiques remplaçant les empires centraux. De même en 1925, un différend sur la frontière gréco-bulgare.

Mais en  1924 : Echec du protocole de Genève : le président tchèque, Bénès, propose une réforme de fonctionnement, en particulier l’abandon de la règle de l’unanimité : les Anglais s’y oppose .

  >>> La SDN, enlisée dans des conflits internes insolubles est incapable de faire face aux évènements .